第87章 改革
回到阳翟城，海瑞直接就去面见李世恒。 “我们的大功臣回来，这么快就解决了，真是出乎我的意料。”李世恒笑着说道，他以为这次事件，需要不少的时间才会被解决，但海瑞给了他惊喜。 雷厉风行，短短几天时间，就将两个县的县令给拿下，不仅如此，还揪出了许多大夏的蛀虫。 “这次要不是冥殿厉害，想要揪出这些人，恐怕不是一件容易的事情。”海瑞说道。 这次跟随行动的冥殿人员，实力都非常不错，不管是潜伏，还是收集消息，都是非常容易的。 “对于收押的人，你你觉得该如何处置？”李世恒问道。 收押的这些人，级别都不低，最低的都是郡守一级，而且修为最低都有皇者境。 “罢免他们的职务，扔到各个主力军团中，让他们跟随各军将领作战，但不给他们任何军职。”海瑞思考片刻，说出了一个方案。 “这可不是你的为人？”李世恒一愣，什么时候海瑞这样了。这种情况，海瑞不说处置他们就算是不错了。 “这些人的修为都不错，派发到各个主力军团，也能提升各个军团一些实力。直接处置了，有些浪费。”海瑞说出了他的原因。 “好，就按你说的办。”李世恒觉得，这个处置方法，也是不错的，就直接同意了下来。 “帝君，这次前往玉州，我发现帝朝目前，有许多地方，都有不合理之处，急需要改革才行。”海瑞没有告退，而是说出了这段时间，他在各个地方的发现。 “你说说，有哪些地方不合理？”之前李世恒其实也意识到了，大夏有些地方，已经不太适合了。 “比如我这次前往的两个县，他们在两县，担任了近百年的县令，如果不出这件事情，说不定还会继续担任，直到升迁为止。” “这种情况，是绝对不行的，我建议每个地方长官，不能在一地担任超过20年。就算没有升迁，也要进行调整才行。”海瑞向李世恒提议。 “还有呢？”李世恒继续问道。 之前为了帝朝的安定，专心应对两方带来的威胁，李世恒就没对各地主官，进行过调整。 “还有每一县，只有一名县令是帝朝亲自任命的，这容易一人独大，我觉得可以增加一些官员，让这些人相互制衡。”海瑞继续说道。 除了县令之外，其余的人员，都是县令直接任命，这在海瑞看来，肯定是不行的。 县里的所有事，都是一个人在负责，容易产生之前的悲剧。 除此之外，海瑞还说了其余几个问题，不过这些问题，相比之前的两个，就要小很多了，改起来也最为容易。 “你先下去休息吧，朕和众位大臣商量一下，然后在定下具体的解决方案。你下去呈一个奏折上来，尽量详细一些。” “是” 海瑞刚刚离开，李世恒就让人，去将刘伯温等人，叫到他这里来。 “帝君，你找我们”众人到来，李世恒就将海瑞提出的一些问题，全部告知了几人。 “你们觉得，这事该怎么办？”说完后，李世恒问几人。 “这些问题，确实是到了，应该要解决的时候了。正好帝朝未来一段不短的时间，没有战事了。”刘伯温点头，之前他就注意过这方面的事情。 可惜那时，帝朝的主要精力，都在两方战场，大部分人的任务，都是为前线大军服务。没有时间，也没有精力，来管这些事情。 “除了刚刚说的几个问题，还有其他的问题需要解决才行。”王猛这时说道。 “不错，需要改革的地方还有很多。”房玄龄等人也点头附和。 接下来一段时间，众臣向李世恒提了多条意见，李世恒都一一点头，众人提出来的问题，基本上都存在，必须要进行改变才行。 “你们下去后整理一下，汇总成一个意见，给朕呈上来。目前正在融合三界，等到三界融入青阳界，就进行全面改革。”没多久李世恒对众人说道。 目前大夏的主要精力，依然是融合三界，等到三界完成融合，再进行下一步行动。 多方面同时行动，不仅帝朝的精力不足，搞不好会出现动乱，导致大夏的国力下降，一切都要一步一步来才行。 “是”众人抱拳，向李世恒告退。 时间转瞬即逝，三界已经全部融入青阳界，经过一番动荡后，大夏对新得到的领土，完成了一系列统治，官员已经全部上任。 新得到的三个界，被李世恒分别融入了5个州，使得5个州的领土，又增加了许多。 这事让禹州州牧，有些不愿意了，跑到李世恒跟前，也想要获得新融入的领土，可惜被李世恒训斥了一顿，只能灰溜溜的离开。 禹州的情况不同，乃是大夏的中央州，整体实力比其余5个州要强上许多。 三界融入青阳界后，众大臣将改革的意见，全部呈到了李世恒面前。 “帝君，经过我们综合多方情况，汇总出了一个意见。”刘伯温接下来，将改革的具体措施，一一告知了李世恒。 改革的第一条，就是各个地方官员，不得长时间待在一个地方，每次上任的时间，不得超过20年，最多20年时间，就必须要进行一次调换。 以这样的方法，尽量防止地方官员，和该地的势力暗中勾结。 第二条政令，就是之前，被撤销的没县防卫力量，也重新编练起来，郡城的防卫力量，适当降低一些，以减少帝朝的开支。 每个县的防卫力量，设立一名县尉，统领整个县的防卫力量。县尉直接听从兵部的命令，不在行政单位内，也由兵部直接任命。 同时每个县设立多名县丞，分别负责各个县的教育、刑法、税收、治安等等。还设立一名主簿，负责协助县令。 县令就负责总览该县事务，重大事情不得一言而断，需要和其余县丞商讨。 同时在各个县丞下，再下设了多个机构，以及镇长和村长等等，负责协助县令和县丞，对各地进行管理。 不仅如此，还对郡和府，以及州一级，都提出了一系列的改革意见。 第三条，就是对科举分官制度，进行了一些调整。之前的时候，每个州都会进行科举，凡是通过州科举的人，都可以举荐为郡守，以及之下的官员。 调整后，各州只能举荐县令，及以下的官员，并且各州的科举，必须在中央的监督下进行。 而且举荐的人，必须要有清晰的介绍，同时还要经过户部的考核，通过考核后，才能正式上任。 不像之前，凡是各州举荐的人员，只会进行简单的询问，就会正式任命，现在这些都改了。 而且一旦某人考核不通过，帝朝中央会对举荐这人的官员，进行一定程度的处罚，并且今后相当长一段时间，这人不能再次进行举荐。 第四条，帝朝各处比较重要的资源点，全部由户部直属，不再由地方官员，进行统一的管理。 这些资源点产出的资源，直接送到户部库房，由帝朝中央，进行统一调配。 为了提高帝朝中央各部的办事效率，李世恒对各部，进行一定程度的扩编。除了礼部之外，其余各部都增加了人员。 第5条，增设御史台，负责监察帝朝中央，以及各地官员，同冥殿一暗一明，负责监督各级官员。 御史台设立御史大夫一名，御史中丞三名，监察御史多名，以及大量巡察御史。 除了这5条重要的以外，还有多条意见，刘伯温都进行了详细的描述。 “这些就是我们此次，对帝朝改革，拿出的十多条意见，不知道帝君，有没有什么需要补充的。”刘伯温说完后，就看着李世恒。 “你们修改得不错，就是各处的比较重要的资源点，由户部直属的话，户部能忙得过来吗？”李世恒对房玄龄说道。 “为了帝朝，再苦再累，我们也没问题。”房玄龄虽然没说是否顾得过来，但李世恒明白，户部多半有些难以兼顾。 “这样吧，设立资源司，专门负责管理这些资源点，作为户部的下属机构。”李世恒沉思一阵，对第四条做了一些修改。 “多谢帝君”房玄龄向李世恒行礼，户部确实难以忙得过来，这样确实能减轻户部的任务。 “至于御史大夫嘛，目前还没有好的人选，就由刘伯温先兼任。御史中丞，等以后再说了。”李世恒紧接着，敲定了御史大夫的人选。 “是” “其它的就按照上面的执行，中书内阁尽快拿出一个章程出来，然后在整个帝朝内，尽快将其铺开。”李世恒没有再提其余意见。 “是”众人向李世恒告退。 短短几天时间，中书内阁就，拿出了一个初步的执行方案，李世恒直接就同意了，并命人进行了细分。 很快这些改革诏令，就从阳翟城，传到了各州州牧手上。 看到帝朝的诏令，这些州牧知道，帝朝经过上次事件，决定进行一次比较大的变动。阳关古人的召唤华夏群雄争霸异界